黔南：迈上高质量发展“快车道”

生态之州，幸福黔南。

放眼贵州南部这两万多平方公里的土地俨然一派生机盎然之景象：：“十三五”期间，黔南州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记嘱托、感恩奋进，在党的民族政策的光辉照耀下和省委、省政府的正确领导下，实现了经济发展和社会事业的全面进步。

——回首这五年，黔南撕掉了千百年来的绝对贫困标签，累计减少农村贫困人口65.09万人，10个贫困县全部退出，836个贫困村全部出列，在全省三个自治州中率先实现所有贫困县全部“摘帽”，动态实现“清零”目标。

——回首这五年，黔南经济保持了快速增长，地区生产总值从2015年的902.91亿元预计到2020年的1640亿元，年均增长9.65%，人均GDP达49747元，地区生产总值在全国30个少数民族自治州中的排位从第6位上升至第3位。

——回首这五年，黔南生态标杆高高屹立，全州森林覆盖率达65.8%，并成功举办了第一次在中国西部、第一次在非省会城市、第一次在少数民族地区、第一次在山地城市举办第四届中国绿化博览会。

——回首这五年，黔南成功创建全国民族团结进步示范州，实现各民族共同团结奋斗共同繁荣发展，民族团结和睦指数和进步指数均达100%。

经济实力不断增强、基础设施日新月异、城乡面貌大幅改善、人民生活水平显着提高，各族群众和睦相处······“十三五”以来，黔南用实干苦干谱写了民族地区创新发展先行示范区的壮丽新篇章，同时也为“十四五”高质量发展打下了坚实的基础。

撕掉贫困标签 小康人家如诗如歌

“十三五”期间，面对既要高质量发展，又要高速度追赶的双重压力，黔南选择迎难而上，击破了经济社会发展的各个难点。

这是黔南过去五年加速发展的战略章法：以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以创建全国民族团结进步示范州为引领，坚定不移贯彻主基调主战略，大力实施“3366”发展战略。

思路决定出路。

黔南坚持“四级书记”抓脱贫攻坚和党政一把手负总责的责任制，州四家班子领导直接抓贫困乡镇、联系包保贫困村，集中攻坚深度贫困，探索形成“七个一”“精准打法十条”等原创性、独特性“黔南战法”。

推动技术人才下沉，共选派3490名干部到698个贫困村开展驻村帮扶，实现帮扶全覆盖。紧扣“两不愁三保障”着力补足短板。新建、改扩建易地扶贫搬迁安置点教育配套项目108个，21.5万人次贫困学生享受扶贫资助6.9亿元，义务教育阶段实现“三清零”目标。

全面完成健康扶贫“三个三”目标任务，建档立卡贫困人口参保率达100%，落实医疗保障救助资金6.9亿元；完成24.73万贫困群众易地扶贫搬迁任务，6.36万户农村老旧住房得到整治；349万农村人口饮水安全问题得到解决。

持续深化与广州市对口帮扶协作，坚持两地互访制度，推动工业、文化旅游、教育医疗卫生事业等对口协作，落实广州市对口帮扶项目389个、项目资金18.45亿元，两地交流干部、人才2319人次，实施中央单位定点帮扶项目511个、帮扶资金10.83亿元。

全力转型升级 产业发展有模有样

经济社会发展，产业是支撑，产业要变强，转型升级是关键。

黔南始终把产业作为跨越转型的最大支撑，扎实推进工业、旅游业、农业等产业做大、做优、做强。

纵深推进农村产业革命，黔南牢牢把握“八要素”，探索形成农村产业革命“精准打法七条”，茶叶年产量达4.76万吨、年产值达76.7亿元，都匀毛尖茶品牌价值达35.28亿元，“两品一标”认定面积达267.5万亩，21个生产基地获粤港澳大湾区“菜篮子”基地认证，农业总产值预计达422亿元。

深入实施工业强州战略，实施十大工业产业振兴行动，做强做优现代化工、新型建材、生态特色食品等六大主导产业，工业总产值预计达到1300亿元。深入推进“千企改造”工程，推动落后产能有序退出，完成新增改造企业823户，涉及项目904个，完成投资548亿元。

大力发展绿色经济，深入实施绿色经济倍增计划，积极发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型“四型”产业，全面落实“以渣定产”，2020年磷石膏综合利用率达100%，倒逼磷化工产业转型升级。

打造区域综合旅游目的地，深入实施旅游业“九大工程”，全域旅游示范区创建、文旅体融合发展、厕所革命等取得突破性进展，旅游业实现提质增效，旅游业发展指数位居全省前列。

夯实民生根基 群众生活无忧无虑

悠悠万事，民生为大。

“十三五”期间，黔南的民生建设水平和各族群众幸福指数有了显着的提升，切实让各族群众感受到了党的关怀、增强了发展信心，形成了奋发前行的强大凝聚力和向心力。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。

过去五年，黔南争拼抢挤、加大投入，完成固定资产投资5629亿元，争取到中央和省预算内项目1817个，交通固投完成1800亿元以上，较“十二五”增长143%，公路通车总里程增加至近30000公里，高速公路通车里程达1300公里、路网密度全省第一。

大力实施城镇化带动战略，全州城镇化率预计提高到55%，比“十二五”提升10个百分点，12县市县城面貌发生翻天覆地变化，打造了一批特色示范小城镇，率先在全省实施农村人居环境整治提升三年行动，广大农村更加美丽宜居。

着力推动教育向更加均衡、更高质量的方向发展，共新建、改扩建幼儿园342所、义务教育阶段学校289所、普通高中学校16所，累计建成省级示范性普通高中14所，实现“县县有省级示范性普通高中”和“一类省级示范性普通高中”零的突破。

始终把稳就业摆在“六稳”工作之首，实现城镇新增就业35.1万人，实现易地扶贫搬迁劳动力就业创业16.4万人次，农村劳动力转移就业54.19万人次，统筹城乡培训29.45万人次。

五年过往，黔南在民族地区创新发展先行示范区创建上奋发有为。未来五年，黔南必将锐意创新、攻坚克难，奋力书写民族地区高质量发展的壮丽新篇。