接力援疆：把祖国大家庭的温暖播洒在新疆各族人民心田
日前，第十批省市援疆工作总结表彰暨第十一批省市援疆干部人才骨干欢迎大会举行。援疆干部人才把新疆当作第二故乡，手握援疆“接力棒”接续奋斗，谱写了对口援疆的崭新篇章。
第十批省市援疆工作总结表彰暨第十一批省市援疆干部人才骨干欢迎大会现场。崔志坚摄
一座座用援疆资金建设的现代化建筑拔地而起，一个个凝聚深情厚谊的民生工程竣工投用，一批批援疆干部人才奉献边疆书写大爱……第十批省市援疆工作顺应民意、保障民生、凝聚民心，新疆各族群众享受到对口援疆带来的实惠，生活发生着可喜的变化。
民生援疆 绘就群众幸福底色
对口援疆，民生优先。行走在天山南北，援疆足迹随处可见，很多项目都与民生息息相关，一系列民心之举让受援地群众生产生活条件得到显著改善。
在新疆阿克苏市托普鲁克乡尤喀克喀拉喀勒村，村民阿娜古丽·赛买提忙完一天的工作回到家，全家人围坐在院子里吃饭，其乐融融。之前，因为没有一技之长，毕业后她只能在家务农。而现在，她在离村不远的一家援疆企业务工，每月工资收入2000多元，空闲时还能帮父母干农活，务工、务农两不误。就业是最大的民生，阿娜古丽·赛买提生活的点滴变化，只是援疆工作成效的一个缩影。
浙江第十批援疆干部人才刚进疆时，恰逢阿克苏地区在南疆四地州中率先脱贫摘帽，但基础并不稳固，他们的首要任务聚焦在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接上。民生保障，成为浙江援疆工作的重中之重。这三年，浙江90%以上的援疆工作都与乡村振兴相关。
来自东海之滨的乡村建设经验，被源源不断地运用到阿克苏。浙江援疆创新实施“十村示范百村提升”工程，通过浙阿乡村结对共建形式，集中力量打造16个乡村振兴示范村、405个提升村，以点带面推动乡村振兴发展。
巴格其村民俗风情街。杭州援疆前方指挥部供图
毗邻多浪河和阿克苏国家湿地公园的依干其乡巴格其村，适合发展乡村旅游。但过去村里缺少资源，也没有产业。浙江省和杭州市援疆指挥部先后投入1880万元援疆资金，完成了人居环境整治，建起民俗风情一条街、葡萄长廊等，300多名村民在家门口就业，全村年人均纯收入超2.3万元。
玛纳斯县清水河乡团庄村是福建省莆田市长期对口援建的牧区村，福建援疆开展“一县援一村带一乡”点对点精准援疆新模式，确保扶到点上、援到根上、帮到心上。
玛纳斯县清水河乡团庄村（资料图）。 人民网 韩婷摄
“加强水肥管理，土地要保持湿润，多喷施一些叶面肥，后期施钾肥、磷肥……”在团庄村的福建省莆田市农业援疆林果种植生态示范基地，莆田市援疆干部、县农业农村局农艺师陈雄会定期指导牧民种植人参果。
去年4月，纳孜依古力·黑萨和丈夫在林果种植生态示范基地找到了一份稳定的工作，一家通过夏季劳动力转移和冬季牛羊育肥，一年的收入可以达到12万元。“现在村里环境好了，牧民都住上了定居房，收入也越来越多，相信以后我们的生活会越来越好。”纳孜依古力·黑萨说。
民生连着民心，民心汇聚民力。19个援疆省市坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，把80%以上资金投入到民生领域，投入到县及县以下基层，解决了一批基层难点堵点痛点焦点问题，把援疆工作做到了各族群众心坎上，极大改善了新疆各地基础设施和群众生产生活条件，援疆综合效益不断提高。
智力援疆 留下带不走的队伍
来疆为什么？在疆干什么？离疆留什么？这是很多援疆干部人才时时思考的问题。
对于新疆伊犁州友谊医院副院长、伊犁州临床医学研究院常务副院长，江苏省人民医院眼科副主任张为中和他的同事来说，答案就是“通过建设平台来培养本地的高水平医务人员，把党中央对人民群众的关怀带到最实在的地方”。
为了解决新疆医疗资源和医疗人才相对匮乏的问题，第十批江苏援伊前指投入3600万元援疆资金用于相关平台建设。2020年底，由江苏省人民医院与伊犁州人民政府合作共建的伊犁州临床医学研究院正式成立。这是全疆首家地州级建立的集“医学研究、人才培养、成果转化”三位一体的综合性医学研究机构，研究院已资助107项研究课题，诞生20多项研究成果，培养了一大批本地医学专家。
援疆专家进行诊疗。江苏援伊前方指挥部供图
毕业于新疆医科大学的热依沙·西尔扎提从2020年开始，在伊犁州友谊医院和伊犁州临床医学研究院接受规范化培训。即将奔赴基层的她说：“我要把在这里学到的诊疗方法带到基层去，守护群众的身体健康。”
授人以鱼不如授人以渔，医疗人才“组团式”援疆取得新成效，医疗服务水平显著提升、医疗人才队伍持续壮大、医疗组团效益持续释放。援疆省市集中优势资源支援受援地医院建设，促进重点科室发展。同时，各医疗援疆团队不断推进优势医疗资源下沉基层，辐射带动新疆基层医院医疗水平整体提升。“援疆医生‘亚克西’！”成为受援地群众常说的一句话。
作为对口援疆工作的重要部分，教育人才“组团式”援疆大大提升了受援地群众的获得感。在新疆博州，湖北省协调省内8所知名学校、幼儿园到博州创立分校（园），形成从幼儿园、中小学、中职到高职的全链条全周期“组团式”教育援疆格局；在新疆库尔勒市，河北省统筹协调河北重点中学与库尔勒市二十三中签订帮扶协议，选派校长和50名骨干援疆教师，开展教育托管新模式，推动学校教学质量迅速跃升……
产业援疆 强化受援地造血功能
一个个项目，激活产业“造血”功能。在伊宁县纺织产业园，20平方公里的规划面积上，一座座标准化厂房拔地而起，5000多人在这里实现就业，工厂车间里纺纱机器轰鸣，各族群众干劲十足。
“南通是国内最大的家纺产业集散地，新疆具有原材料、土地、电力等比较优势，国家也出台多项支持纺织产业发展的扶持政策。基于此我们将南通纺织产业移植到伊宁县，在这里创办纺织产业园区。”伊宁县委常委、伊东工业园区党工委副书记、管委会主任，南通援疆工作组副组长张迎春说。
2019年底，张迎春到疆第一件事便是率领招商队伍，回到全球三大家纺贸易中心之一的南通：开推介会，把伊宁县纺织产业园织造园一期厂房招满。
健骅纺织是那次招商引进的第一家企业。“落户伊宁的过程，到底选择南疆还是北疆，我们举棋不定。”健骅纺织董事长李建华说，“西部地区的园区优惠多，但做法不一。比如甲乙丙三地自然条件不一，优惠条款也不尽相同，总感觉不能满足企业。”
李建华打了退堂鼓——总不能冒出一个“丁”地，把“甲乙丙”三地的政策叠加给到企业吧？
结果，张迎春还真找到了这个“丁”地——伊宁。他向县委常委会通报：在政策允许的情况下，尽可能优化营商环境，伊宁原有的政策要坚持，伊宁没有别人有的，尽可能参照执行。
最终，健骅纺织2020年底进驻伊宁县纺织产业园，订了两栋厂房，投资576台织机。2021年7月，健骅纺织7号厂房如约全面运营，288台机器同时开启，“隆隆”的声音成为产业富民惠民最动听的音乐。
纺织工在伊宁县纺织产业园工作。伊犁州融媒体中心供图
如今，这座千亿级纺织产业园已成为两霍两伊一体化和支撑霍尔果斯向西开放的重要平台，园区全部建成投产后，预期形成350万锭纺纱、2.5万台织机规模，吸纳就业8万余人，将助力当地经济发展和乡村振兴。
不仅仅是南通。各援疆省市纷纷把提升受援地自主发展能力、增强“造血”功能作为重点任务，积极支持发展特色优势产业、优化营商环境、建设产业园区，使受援地高质量发展的内生动力不断增强。
广东省在喀什地区开发建设2000万千瓦光伏发电项目，以发展新能源推动富民兴疆；吉林省与新疆签署“中国（长白山脉—阿尔泰山脉）冰雪经济高质量发展试验区战略合作框架协议”，高位推动冰雪产业合作；安徽省推动合肥—乌鲁木齐两地陆港共建和出口班列合作，开行“合肥中欧（宝武）班列”出口白色家电，推动江汽集团年产2万辆商用车项目落地和田；江西省支持阿克陶县江西工业园配套设施、建设现代农业科技园、馕产业基地和冷链物流中心建设，着力提升营商“硬环境”。
三年来，在对口援疆省市大力支持下，共实施产业援疆项目1300多个，一批特色优势产业落地投产，一批知名企业到新疆投资兴业，新疆经济呈现蓬勃发展的势头。
文化润疆 春风化雨润心田
“我和北京的‘爸爸妈妈’约好了，暑假去天安门广场看升旗，将来还要考到北京读大学。”援疆干部离疆在即，新疆和田市北京海淀小学学生苏比努尔·阿塔吾拉与长期帮助她的北京市援疆干部牛璐瑶许下了约定。
在新疆和田，北京市深化“我在北京有个家”青少年助学帮扶活动，组织北京爱心人士与和田地区1000余名少数民族儿童结对认亲。通过认亲结对、融情交流营、定期寄送特色礼物等活动，让受助学生持续感受到来自首都人民的温暖和关爱。
近年来，对口援疆极大地改变了天山南北的发展面貌，各援疆省市通过开展交往交流交融活动，让各族群众在你来我往中进一步增进了解、加深感情，像石榴籽一样紧紧抱在一起。
在新疆阿克苏市依干其镇依干其村，有个由浙江杭州市援疆指挥部与阿克苏有关部门一同设立的创业实践基地，里面展示着杭州千鹤村妇女辛勤耕作的事迹。
“人家行，我为什么不行？”布维散木·吐尔洪是3个孩子的母亲，曾经她每天的生活都是围着孩子家庭转。受千鹤村妇女精神的鼓舞，她也想走出家庭，闯出一番事业。
两年前，怀揣着创业梦想的布维散木·吐尔洪想开一家属于自己的“靓发屋”，在千鹤妇女精神阿克苏市实践基地获得了创业一条龙的帮扶服务，从写项目书、租赁店面到办理营业执照，全都顺利得到解决。很快，“花之吻”美发店在大家的帮助下开业了，但小店开业后又面临新的问题——门庭冷落，顾客不多。妇联干部又给布维散木·吐尔洪想了个新招：去深造！
在杭州市援疆指挥部和杭州、阿克苏两地妇联共同推动下，她得到免费赴杭州学习美容美发的机会。全国劳模、浙江花都美容美发培训中心创始人罗红英发动杭州市美容美发行业协会会员单位与阿克苏市“靓发屋”一对一结对帮扶。
“我从杭州学会的染发技巧、烫发样式，顾客可满意了。我和杭州的老师每个月都视频聊天，她都会把新造型教给我。”布维散木·吐尔洪说，小店生意好起来，她带了3个学徒，顾客有时候还得排队。
如今，在千鹤妇女精神阿克苏市实践基地，走出了很多圆了梦的“布维散木·吐尔洪”。而在新时代，杭州、阿克苏又将民族团结新元素融入千鹤妇女精神传承，促成了新的文化交流方式。
文化润疆是援疆工作的重要内容，是惠民工程、育民工程，更是人心工程。三年来，各援疆省市坚持把增进文化认同、促进交往交流交融作为铸牢中华民族共同体意识的重要手段，实施文化润疆和交往交流交融项目1833个，新疆与援疆省市各族干部群众交往交流越来越密切，感情越走越近。
“对我而言，新疆曾经是诗和远方的象征，但从今天开始，新疆是实现光荣和梦想的起点。我将接过接力棒，跑好每一步，奋力书写好对口援疆新答卷。”作为第十一批省市援疆骨干代表，福建省福州市对口支援奇台县分指挥部指挥长、福建省福州市仓山区副区长钟治民信心满满地说。
同心捧月照天山，砥砺奋进著华章。站在新的历史起点上，迎接新的机遇和挑战，新的蓝图已经绘就，面对援疆工作新形势新任务，新疆各地与援疆省市携手并肩，同频共振，共同谱写天山南北更加美好的明天。
