成都温江区：激活农村集体资产收益权 注入乡村振兴“金融活水”

为破解农村集体经济资产产权性质束缚，促进农村集体经济“资产变资金”，有效解决集体经济发展融资难的突出问题，成都温江区聚焦激活农村集体资产权能，创新金融服务乡村振兴体制机制，出台实施方案明确质押担保融资的核心要素与操作规范，规范集体赋权程序，建立三方价值认定机制，创新推出特色金融产品。

同时，温江区并行设计银行直贷和担保增信两种融资路径，规范质押融资全流程为八个环节（申请至清偿），让风险可控、交易规范可追溯。目前已实现共计约600万元的集体经济组织收益权质押融资，有效促进了集体经济组织财产权利的实现。

温江区建立了政企银2:3:5的多方分险模式，由区级财政筹集资金500万元，建立温江区乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金，放大风险补偿金20倍效应，形成合作规模1亿元贷款资金池，专项用于支持农村集体经济组织发展壮大，进一步发挥财政资金引导作用，有效分散金融机构风险。截至目前，已摸排10余家有融资意向的集体经济组织并建立支持清单，预计全年可投放贷款4000余万元。

按照“经营性收益好、分红稳定、有融资需求”的原则，温江区选择岷江村和永盛场社区作为首批试点。今年3月，岷江村股份经济合作联合社以20个项目、622.12万元的集体经济组织收益权为质押，由成都市温江区三联融资担保有限公司担保，成功获得成都农商银行温江支行“凫兴贷”300万元，期限3年，资金全部投入重点产业化项目灯塔农场；永盛场社区股份经济合作联合社以6个项目、281.1万元的集体经济组织收益权为质押，获得融资100万元用于综合农贸市场经营场地的维护和升级，实现了“金融活水”精准滴灌乡村产业。（完）