中国－东盟自贸区3.0版助力打造区域经济合作新范式

  新华社南宁10月28日电 题：中国－东盟自贸区3.0版助力打造区域经济合作新范式

  新华社记者黄耀滕、朱丽莉、田子骏

  27日，在广西柳州市的广西汽车集团车辆事业部总装车间，举行了向东盟出口的第5000辆整车发车仪式。这是在中国－东盟自贸区建设不断升级下，广西汽车产业国际化发展的新成果。

  28日，中国－东盟自贸区3.0版升级议定书在马来西亚吉隆坡签署。3.0版升级共涵盖9个领域，包括数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准和技术法规与合格评定程序、卫生与植物卫生措施、海关程序和贸易便利化、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作。

  “我们集团持续深耕新加坡、马来西亚、越南、泰国、印尼等东盟核心市场，出口的车辆涵盖高尔夫球车、观光车、摩托车等多种车型，截至27日，向东盟市场出口额已突破2亿元。”广西汽车集团创新发展部总监、五菱新能源副总经理奉雪说，中国－东盟自贸区3.0版升级议定书的签署，将为广西企业拓展东盟市场带来前所未有的新机遇。

  中国与东盟自2002年开启自贸区建设进程，2010年自贸区1.0版全面建成。自贸区建立后，双方对超过90%的产品实行零关税。中国对东盟平均关税从9.8%降到0.1%，东盟六个老成员国对中国的平均关税从12.8%降到0.6%。2015年，中国与东盟完成自贸区2.0版升级。自贸区3.0版建设于2022年11月正式启动，2025年5月全面完成谈判。

  “中国－东盟自贸区3.0版是双方深化区域经济一体化的制度回应，是区域经济合作的新范式。”外交学院国际经济学院副教授何敏说，3.0版进一步破除制度壁垒，通过规则对接与标准互认，推动双方合作从“要素流动型开放”向“制度型开放”跃升。3.0版的签署不仅是双方应对内外挑战的战略举措，更是区域经济一体化迈向更高水平、共建更具韧性和包容性区域经济共同体的必然。

  在中国－东盟自贸区政策红利推动下，中国连续16年保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴。今年前三季度，中国对东盟的进出口总值5.57万亿元，同比增长9.6%，占中国外贸总值的16.6%，东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位。

  中国国际问题研究院副院长刘卿认为，自贸区3.0版将推动中国与东盟的合作更深、更新、更广。“3.0版涵盖了很多新兴领域，强调标准、技术法规和合格评定程序的共建与统一，深度上还关注双方的中小微企业，这有助于中国与东盟建立更具有韧性和更稳健的产业链供应链合作，实现更深层次的区域经济一体化。”

  近年来，中国汽车生产商上汽通用五菱在东盟国家经贸投资取得了显著成效。2017年，公司在印尼建立首个全资海外生产基地，目前累计总投资超过10亿美元。从跨国建厂到跨国建“链”，上汽通用五菱已带领17家中国产业链企业“走出去”，同超过60家印尼本土供应商建立合作。

  “自贸区3.0版将促进标准互认与合格评定结果承认，承诺在制定自身标准时可参用对方标准，鼓励承认彼此的合格评定结果，联合制定合格评定程序。这将减少企业在区域国家进行重复检测和认证的成本和时间，让企业更高效地将产品推向双方市场，提升企业竞争力。”上汽通用五菱研发质量首席技术官黄训说。

  “传统自由贸易协定主要聚焦货物贸易的关税减让，3.0版更多地转向双方规则、规章制度方面的‘软联通’，向制度性开放进行转变，这是3.0版的重要升级与亮点。”中国社科院东南亚研究中心主任许利平说，3.0版将进一步消除中国与东盟合作不确定性因素，成为深化双方经贸合作的新驱动力。