陡坡院落，走起再也不慌了——重庆无障碍环境建设有了新解法

  从人声鼎沸的渝中区中山二路跨过人行天桥，行至半山腰的两路口街道红星亭坡小区，喧嚣顿时被枝繁叶茂的黄葛树隔绝。小区内，电梯沿着坡面错落排布，架空栈桥串联起高低错落的楼栋。8月2日，69岁居民贺纯惠搭乘电梯平稳抵达坡顶的家。谁能想到，这个小区几年前还是居民口中让人“望而生畏”的陡坡院落。

  “以前台阶又陡又长，腿脚不利索的，走一步慌一步，平常根本不敢随便出门。”在此居住30余年的贺纯惠说，红星亭坡小区依山而建、坡陡阶多，辖区老年群体反映有“三难”——出行难、休闲难、活动难。2023年，街道启动该片区老旧小区改造，构建“大环境+小补丁+微空间”的三级适老改造体系，系统推进无障碍环境建设。

  社区系统梳理老年群体无障碍需求，把适老化改造融入城市更新细节中：针对陡坡出行难，因地制宜加装便民电梯、增设小型提升机、架设栈桥、新修步道；将闲置空地打造成居民之家，设置阅读休憩专区，让大家有地去、有事做、有人聊。

  针对闲置空地，打通阻隔4个片区的三堵围墙，让曾经互不相识的邻里随心往来。针对社区老年人多、家庭普遍困难的情况，街道“一户一策”制定方案，为辖区51户老年家庭完成居家适老化改造。为解决附近没有大型商超、居民买菜购物难的问题，社区主动对接商超资源，打造“阳光市集”，每周三开门，生鲜、粮油等一应俱全。

  “无障碍”的红星亭坡小区，是重庆立足城市特质破解无障碍建设先天难题的缩影。7月中旬，全国人大常委会执法检查组实地了解该小区无障碍设施改造成效后，给予高度评价：“结合山城地形特点系统推进，取得积极成效，提供了宝贵经验。”

  深度参与该小区无障碍建设的中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司专家秦砚瑶介绍，这不是简单的“装部电梯”，而是用空中连廊和垂直交通，将被高差割裂的社区重新“缝合”。改造后，老年人日均外出频次提升60%，轮椅老人出门率从10%提升至45%。这个项目入选全国首批无障碍建设优秀典型案例，是近年来西南地区唯一入选案例。

  坡坎地形，是重庆特殊群体出行的最大阻碍。针对老旧小区、校园、养老机构等场景短板，我市常态化开展无障碍、适老化提质攻坚。如今，重庆新建住宅小区无障碍设施达标率为100%，3310个老旧小区改造中，累计加装电梯7961台、更新电梯7388台。同时，分批实施老旧校园无障碍改造，累计修缮、增设坡道、扶手等设施2000余处。

  硬件是基础，服务才是关键。在重庆图书馆视障阅览室，盲文书、盲文期刊、大字版读物有1.7万多册。视障人士沿着盲道直达阅览室，也可向途经的咨询台、志愿服务站寻求帮助。这里还设置了无障碍听书角、无障碍电影观影角等。目前，重庆41家公共图书馆、41家文化馆、20家博物馆实现无障碍基础设施全域覆盖。

  在数字重庆建设背景下，无障碍服务在重庆有了更多新解法：年均人流量超1.6亿的解放碑商圈，上线覆盖388栋建筑、3000余个点位的无障碍出行地图，市民导航搜索即可查看设施实景；在全国率先上线“残疾人无障碍出行一件事”便民应用，实现需求一键响应；“渝快办”等政务平台完成无障碍适配；723家通信营业厅开通尊老专线……

  为让建好的设施真正好用管用，今年以来，市人大常委会深入各类重点场所调研排查短板，持续完善山地无障碍建设地方立法，聚焦设施管护、乡村无障碍建设等薄弱环节开展精准监督。各区县同步创新监督举措，垫江县人大邀请5名残疾人，全过程参与无障碍环境建设监督。云阳县人大开展残疾人保障“一法一条例”执法检查，精准提出整改建议、督促落实；巴南区邀请视障人士实地参与盲道整改验收。勇破先天难题、坚持系统推进，重庆不断打通民生出行堵点、服务难点，无障碍之路正越走越宽。