达州海关助力巴中达州的企业闯世界｜了不起的我们
封面新闻记者 曾业
“这薄薄的一张证书，对于我们来说，就是‘纸黄金’啊！”今年3月3日，翁福达州化工有限责任公司拿到了达州海关签发的达州市首份RCEP原产地证书，公司负责人激动不已。凭借这一证书，该公司出口泰国的货值约112万元的复合肥，首次享受到了当地的“零关税”政策，减免关税3.36万元。
RCEP，即《区域全面经济伙伴关系协定》的英文简称，由东盟发起并由15个亚太国家签署，2022年1月1日正式生效。这个“区域”，被认为是当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。
四川达州、巴中，都地处大巴山腹地，深居中国内陆。2018年12月，达州海关获批，辖达州、巴中两市，2019年1月30日正式揭牌。自此，两地的本土产品打开了从“家门口”走向世界的大门。3年多来，达州海关助力两地外向型经济实现跨越发展，一年一个台阶，把越来越多的企业推向世界舞台。
达州海关大门 曾业 摄
属地报关查验
泰国糯米成为大竹醪糟原料
2021年1月举行的第三届中国国际进口博览会上，四川东柳醪糟有限责任公司与泰国京都粮业有限公司签约，预定了320万美元的糯米原料。当月，原产泰国的500吨糯米，经达州海关实施目的地查验后，从达州无水港公用型保税仓提离，直接送上企业生产线。
“我们的大竹醪糟，以前选用的原料主要是东北糯米和本地糯米，加入泰国糯米后口感更佳，市场上供不应求。”公司总经理唐本栋介绍，从国外进口糯米，源于公司订单持续增加，对原材料的需求量加大。由于不清楚达州海关可以在达州办理通关手续，公司此前从越南进口糯米时，曾遇到了难题。“到沿海的海关办理通关手续，路途遥远，要来回跑几趟，而且口岸业务繁杂还得排队报关。”
达州海关查验进口糯米（达州海关供图）
达州海关提供的属地报关和目的地查验措施，解决了这个问题，实现了 “即到即查”，第一时间验放，为企业节约了大量人力及时间成本。唐本栋告诉记者，进口的糯米可以通过达州海关快捷通关，他们的生产成本明显下降，如今的产品已增加到7个品种80多个规格，部分产品出口加拿大、荷兰、英国、法国、中国香港、中国澳门等30多个国家和地区。截至目前，公司已从越南、泰国进口糯米超3000吨。
为降低企业物流成本和通关时长，达州海关针对有查验需求的进出口货物，灵活采取预约查验、下厂查验、入库查验等方式，有效提升了效能。2021年，进口边境审核耗时2.58小时，较2020年压缩44.99%；出口边境审核耗时1.06小时，较2020年压缩60.59%。
达州海关查验越南进口糯米（达州海关供图）
“家门口”可通关
有进出口实绩企业增加到42家
今年4月1日，经中国服装协会考察认定，渠县被授予“中国西部服装服饰产业承接基地”称号。达州知名制衣企业四川恒硕迪杰制衣有限公司，主要生产男女装外套，是该县的外向型服装代表企业。2019年5月26日，该公司一批出口到美国的服装在达州海关通过属地报关、口岸验放模式，经上海浦东机场顺利通关，这是达州市首单属地报关业务。
“从在达州海关报关到上海浦东机场口岸验放，仅仅用时2分钟。”达州海关综合业务科负责人介绍，以前，企业出口服装到美国和欧洲，要在上海、达州两地奔波，达州海关成立后，借助网上业务办理平台，企业在“家门口”就能实现出口货物的全程通关，大大缩短了通关时间和结汇时间。
达州生产的复合肥出口泰国前接受通关查验（达州海关供图）
有了达州海关助力，达州的服装企业纷纷将目光瞄准海外市场，“达州造”产品出口增势强劲。据达州海关统计，仅2021年，达州市纺织服装出口到南非、牙买加等非洲国家的交易量，与2020年相比就增长了近2倍；今年1至2月，达州有进出口实绩的企业增加到42家，较去年同期增长55.6%。
2019年，达州市实现外贸进出口总值19.9亿元人民币，同比增长260%，外贸增幅全省排名第二；2020年，该市实现外贸进出口总值26.59亿元人民币，同比增长33.5%，创历史新高。今年第一季度，达州市实现货物贸易进出口总值15.66亿元人民币，同比增长71.7%；其中出口15.09亿元人民币，同比增长80.6%。
出口缅甸的“巴中造”摩托车（图据巴中市商务局）
让“朋友圈”更大
巴中达州进出口总值猛增
“与前几年相比，巴中市进出口产品种类不断增加，外贸朋友圈也在扩大。”巴中市商务局外贸科科长张饶馨介绍，达州海关的设立，为巴中带来了不少便利。几年前，巴中的出口产品主要是生丝、冻猪肉、白酒、摩托车等产品，如今，又增加了特色农产品、服装类、汽车配件、电子产品等类别。2021年，巴中市实现货物贸易进出口总值5.39亿元，同比增长112.6%，创下历史新高。
“巴中涉及进出口贸易的产品包括民用口罩、防护服、电子元器件、玩具、服装、鞋类、塑料制品、日用小商品等17类商品，主要出口到南非、韩国、日本、意大利等30多个国家和地区。”张饶馨说，2020年，巴中实现了从代理出口到本地企业直接出口的转变、从商贸公司出口到生产型企业出口的转变、从单纯的进口到进口出口齐头并进的转变。
达州无水港公用型保税仓库首批货物入仓（达州海关供图）
相比巴中，达州海关将驻地设在达州，地缘优势对达州外贸进口产品多元化、数量增长的推动作用更加明显。达州的进口产品，目前已涵盖食品、矿产品、机电、化工、医疗设备、高精尖器械设备等20多个类别。2020年，达州实现进口货物总值3.3亿元，同比增长607.0%。今年1至2月，达州货物贸易进出口总值6.3亿元人民币，其中，出口6亿元，占95.2%。
出口方面，达州与东盟的贸易保持稳定增长，今年1至2月完成贸易总额9941万元，同比增长1.2倍。除东盟外，欧盟、美国和韩国也是达州的主要贸易伙伴。在与主要贸易伙伴保持良好贸易关系的同时，达州积极拓展与全球其他国家和地区的经贸往来，对“一带一路”沿线国家进出口2.4亿元，增长1.5倍，贸易多元化市场进一步拓展。
